6月以来，针对增值税小规模纳税人起征点提升、企业所得税核定征收纳税人大幅度减少以及成品油风险防控等相关工作任务中存在的个体工商户涉税风险与征管漏洞,立山区局从完善征管基础信息入手，开展一系列全面深入的风险应对行动，取得初步成效。

明确工作重心，制定监控指标。立山区局召开个体工商户税收管理及风险防控专项会议,会上区局为高效强化个体工商户管理，分别围绕其数量多、流动性大、人员素质参差不齐等特点，提出多项监控指标。特别强调对一址多照、同一业主或购票人对应多个业户且多次领购发票或代开等情况进行严格监管。

深入走访核实，问题全面整改。区局征收管理股围绕监控指标，共抽取全局疑点数据5659条，涉及个体工商户4963户。由税源管理部门对所有存在疑点数据的个体工商户逐类逐一进行核查整改。一是实地走访疑点个体工商户，全面掌握真实经营情况。重点对新办登记、新申请领购发票及房屋租期即将到期的个体工商户的人员构成、日销售额开展核查。二是精准更新税务登记信息，修正个体工商户征管数据。校核业主及发票领购员身份信息及联系方式、精确生产经营地址至公安门牌号。在此次信息数据更新行动中，共修正业主及购票员身份信息72条、无效联系方式2659条、经营地址1219条。三是对个体工商户销售额核实调查，科学把控发票领取使用数量。对大量开票、顶额开票以及大额开票的高风险个体工商户特别是超过核定销售额50%以上开票的个体工商户销售额展开调查。若处于正常经营，将根据其目前经营情况重新调整核定销售额，同时调整开票最高限额及最高购票数量；若涉嫌虚开发票，则约谈业主及主要经营人并进行注销清理办理。在此次销售额核实调查中，共追缴税款4,559.27元、滞纳金1,604.86元，注销个体工商户163户。

部门联动机制，降低开票风险。区局结合此次风险防范经验，制定出多部门联动的个体工商户开票的风险防范机制。窗口部门在受理个体工商户申请代开增值税专用发票销售额为30万元以上的业务时，可协同税源管理部门共同核查监控此笔经济活动的真实性，做到有效降低开票风险。