上半年，全区经济发展稳中有升，恢复性向好态势明显，企业效益不断改善，发展韧劲持续显现。

全区地区生产总值完成52.7亿元，同比增长11.2%（市下达的目标为增长6%），高于全市平均水平1.3个百分点，增幅四城区排名第一，全市排名第四，两年平均增长10%，两年平均增速比一季度快3个百分点。其中，第一产业完成0.019亿元，增幅为3.9%；第二产业完成20.5亿元，增幅为16.2%，拉动GDP5.9个百分点；第三产业完成32.2亿元，增幅为8.4%，拉动GDP5.3个百分点。一、二、三产占比为0.02：31.8: 68.1。（主要经济指标完成情况见附表）

（一）经济运行稳中向好

1.工业生产快速回升，重点企业增势良好。上半年，全区规上工业增加值完成5.42亿元，同比增长37%（市下达的目标为同比增长8%），高于全市平均水平19个百分点，增幅四城区排名第一，全市排名第一，两年平均增长30%。工业经济加快恢复，增加值增速处于较高水平，主要是四方面原因：一是工业总体形势向好，32户规上工业企业产值实现正增长（其中5户企业产值同比增长超过100%），增长面达78%；二是鞍钢废钢、再生资源企业等四家废弃金属企业（占总产值44%）在配套政策扶持下，抓牢废钢市场扩张机遇，产值同比增长380%；三是鞍钢解捆6家企业（占总产值26%）同比增长36%，提高了规上工业企业的总量和增幅；四是安特磁材、鞍重股份、鞍钢附企等企业实施技改、数改，产值实现突破性增长。

上半年，全区工业用电量完成1.03亿千瓦时，同比增长12.1%，低于全市平均水平0.4个百分点，增幅四城区排名第二，全市排名第七（市下达的目标为同比增长1%）。随着企业能源替换以及节能改造项目的实施，工业用电量虽有小幅上涨，但会明显低于规上工业企业产值及增加值的增幅。

2.建筑业平稳增长，资质以上企业发展不均衡。上半年，全区完成建筑业总产值63.46亿元，同比增长18%，高于全市平均水平6.5个百分点，增幅四城区排名第三，全市排名第四，占全市比重52.5%。48家资质以上建筑业企业中，中国三冶集团有限公司完成建筑业总产值45.07亿元，所占比重为71%，同比增长29.5%，对建筑业拉动较大。鞍山三冶建筑工程和三冶建筑工程公司由于合同额较少，产值分别下降85.5%、56.9%，拉低总产值7个百分点。

3.服务业供需有所改善，消费市场稳步复苏。上半年，全区社会消费品零售总额同比增长16.1%，高于全市平均水平4.4个百分点，增幅排名四城区第二，全市第五（市下达的目标为同比增长8%）。二季度，对社会零售总额起主导作用的零售业增长10.3%，比一季度下降14.3个百分点（零售业占社会零售总额的占比从一季度81.3%降至73.7%）。连续四年的高增幅、行业内没有新的增长点以及大悦城、新兴小规模果蔬超市对大型超市的冲击，导致此项指标高幅度增长的难度加大。

4.有效投资增速放缓，房地产投资占比最大。上半年，全区固定资产投资完成14.1亿元，同比增长4.2%，低于全市平均水平3.2个百分点，增幅四城区排名第二，全市排名第七（市里下达的上半年任务为完成13.7亿元，同比增长1.5%，全年的任务为完成27.9亿元），近两年平均增长10%。上半年，我区克服去年同期基数较高（去年六月当月完成投资7.6亿元）和项目储备不足等多重因素，完成市级下达的上半年工作任务及全年双过半的目标。其中，按行业划分，工业项目完成1.85亿元，同比增长198%，占完成投资的13%；房地产项目完成9.49亿元，同比下降8.3%，占完成投资的67.5%；基础设施项目完成1.85亿元，同比下降17.3%，占完成投资的13.1%。工业投资增幅很高，但绝对值不高，占比未达到占总投资30%的要求；按性质划分，续建项目完成投资9.8亿元，占完成投资的70%，新开工项目完成投资4.2亿元，占完成投资30%。下半年库存投资额度和新开工项目投资额度均不足、可入统计库的5000万元以上新开工项目目前看鞍钢新城南宛和万恒星河湾项目，投资形势异常严峻。

5.内资增长明显，外资后劲不足。上半年，全区共引进内资10.02亿元，完成全年任务（全年15亿元）的66.8%；暂无外资引进（全年任务450万美元）。在内资方面，上半年我区实际引进内资较去年增长明显，但就项目投资领域来看，内资发展缺少新项目推动，结构相对失衡，整体缺乏后劲。外资方面，立山区外资完成情况不佳，但随着区内泓力房地产等重点项目的开复工，以及重点企业的资金注入，预计全年可完成任务目标。

（二）发展质量有所提升

1.财政收入继续增加，税收收入快速增长。上半年，一般公共预算收入完成4.49亿元，同比增长62.1%，高于全市平均水平48.9个百分点，增幅四城区排名第一位，全市排名第一，为年初预算的74.4%（市下达的目标为同比增长0.2%），两年平均增长20%。其中：税收收入完成4.4亿元，同比增长63.8%，占一般公共预算收入98.5%，两年平均增长30%。

2.企业效益增势良好，利润总额稳定增长。上半年，（剔除中冶德龙），全区规模以上工业企业实现营业收入61.5亿元，同比增长95.2%；实现利润总额0.8亿元，同比增长464.2%；规模以上服务业实现利润4.2亿元，同比增长87%。

3.居民收入增速较快，收入水平不断提高。上半年，全区城镇居民人均可支配收入20117元，同比增长9%。

4.市场主体和就业形势稳定。上半年，立山区新登记各类市场主体1672户，同比增长26.4%，其中新增企业法人单位158户，同比增长22.5%，高于全市16.2个百分点。城镇新增就业人数2714人（完成年度指标的63%）；城镇失业人员再就业人数1371人（完成年度指标的45.7%）；城镇登记失业率3.1%，控制在4%以内。

二、存在的主要问题

1.项目储备体量不大、数量不足。谋划和签约项目体量较小、数量少，对投资和经济的支撑拉动作用有限；行业部门对项目跟踪服务不及时，影响项目进度推进效率和实物量的形成。

2.第二产业稳增长基础需持续巩固。工业企业面临高钢价不可持续，能耗双控、环保等因素制约，以及传统产业特别是国有企业发展动力不足问题，我区工业发展会受到限制。建筑业发展仍处于自由发展状态，行业部门跟踪服务有待加强。

3.服务业缺乏新生拉动力。上半年，全区服务业没有新增入库企业，也没有新增业态，消费市场拉动力明显不足。特别是营利性服务业，一个企业的收入代表一个行业收入现象明显，一家企业的波动，会造成整个行业大幅波动。

三、下一步重点工作

1.加强协作联动，抓实培育库工作。各行业部门联合调研，联合攻关，根据立山实际和部门具体职能，找准增量，建立项目储备库，确保符合“四上”标准的企业要第一时间入库入统，暂时未能达规企业录入到培育库中管理培育，形成对每个市场主体的梯队监测模式。

2.坚持“项目为王”，加快项目落地见效。加强招商引资和项目谋划工作的同时，各行业部门要建立项目清单，设立项目问题台账，增强帮办、代办能力，对没有办结前期手续的项目逐个梳理，拿出解决办法，能解决及时解决，解决不了的及时上报，确保项目按时开工建设、及时竣工入库。

3.强化科技赋能，为传统产业增值增效。充分考虑资源禀赋和立山优势，合理精准定位，搭建科技型企业和工业企业对接合作的平台，做大做强优势产业。同时培育发展新兴产业，用数字化、新技术赋能传统产业发展，推动工业经济转型升级，培育新的经济增长极。

4.促进消费市场多元发展，挖掘新的增长点。支持特色市场转变经营模式，引导时代小商品城、时代建材广场转变经营模式，提高运营能力。鼓励实体经营商创新经营思路，开展主题化商业。积极培育新零售、直播电商、医疗健康等新兴消费。