李岩代表：

您提出的关于加强社区改革创新基层治理的建议收悉，现答复如下： 

首先非常感谢您对社区建设工作的关注和关心，并提出了非常有用有效的建议，我局针对您指出的社区建设存在的问题与建议，高度重视，认真梳理并逐一落实：

一、社区工作人员数量方面。立山区现有80个社区，城镇常住人口数量约42万人，截止7月末现有社区工作者989人，每万名城镇常住人口配置社区工作者约23人，已超过《辽宁省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中要求“每万名城镇常住人口不少于18人的标准配置社区工作者”的标准。2021年居委会换届选举后，一批年富力强、充满干劲的新力量也陆续走上了社区工作者岗位，充实到基层工作中，为社区带来新鲜血液。

二、社区工作多头管理方面。近年来，我局主要从以下几个方面入手，解决社区工作多负担重的问题：

一、推进社区减负。一是规范社区（村）出具证明事项，贯彻落实民政部等六部委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的相关文件精神，严格执行社区（村）组织出具证明事项清单。结合社区（村）依法履行职责和依法协助党委政府工作职责，会同各街道建立了《立山区社区（村）组织出具证明事项清单及办事指南》，通过区政府网站进行公示，方便广大办事群众查阅，提高群众办事效率。在日常工作中，指导各街道注意收集群众在社区办事时各部门（单位）要求社区出具的无理证明、奇葩证明，汇总后及时报送上级民政部门，为上级制定后续政策提供基础材料。二是为减轻基层负担，将整治基层形式主义、官僚主义落到实处，开展清理规范城乡社区挂牌工作。严格按照《鞍山市城乡社区挂牌拟保留清单》，规范清理社区室内、外挂牌，明确挂牌规范，通过专项清理累计摘除各类挂牌1136个，切实减轻社区负担。

二、激发居民参与社区自治热情。一方面，以推进居民公约规范修订为契机，加大宣传力度，广泛发动居民积极参与社区居民公约的修订，制定出一批真正符合社区实情的优秀居民公约范本。同时，督促各街道建立健全居民公约审核、备案公布和督促落实机制等制度，加强督促检查，防止流于形式、成为摆设，将居民公约真正落到实处。另一方面，从“一核三圈”的社会组织圈层入手，坚持培育发展社区社会组织，引导居民参与社区社会组织活动。规范社区社会组织备案手续，引导社区社会组织在社区公益慈善、生活服务、社区事务、文体活动等方面发挥积极作用，主动为社区分担日常事务性工作，进一步提升居民感知度和认同感。今年，立山街道西简易社区作为全市试点社区之一在鞍山市慈善总会指导扶持下培育发展社区社会组织，壮大社区社会组织力量，引导居民积极参与社区治理。

再次感谢您对社区建设工作的关心支持，同时恳请您一如既往地关心支持社区建设工作，并对我们的工作提出意见建议。

                                 立山区民政局

2023年7月31日