赵小龙代表：

您提出的关于建设“嵌入式”社区推进居民服务十五分钟生活圈的建议已收悉，现答复如下：

一、全区社区日间照料室(托老所)总体情况

我区为满足日益增长的养老服务用房需求，2019年以来，我区以入选全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市为契机，不断深化居家和社区养老服务工作，按照科学谋划、功能互补的方式全面推进全区养老服务站点建设，截至2023年年底已建成2个居家和社区养老服务中心,21个社区服务站点，普遍配备了活动室、阅览室和休息室，部分还配备有就餐室和保健康复室。目前，全区大部分社区养老服务站点和日间照料室、活动室等都在正常运转。

二、下一步工作打算

您的建议对于推进全区加强社区日间照料室建设、开展社区养老服务工作具有借鉴意义，结合我市目前居家和社区养老服务工作政策和规划，下一步我们将着重推进以下工作：

（一）全力推进鞍山市立山区居家和社区养老服务建设。按照市局关于养老托育的工作规划，我区拟在街道、社区、养老机构构建层次清晰、功能互补、区域联动的城区“15分钟养老服务圈”模式，整合政府闲置设施改造为养老服务设施，以“公建民营”或多种模式，建设1-2个街道级或社区级服务中心(站点)，设置培训、助餐、助医、娱乐、助浴等服务功能。鼓励改革试点，推广社区养老服务综合体，创新发展社区经济，增强民生福祉。到2025年建设一所集助餐、助浴、助洁、文娱、活动结合等功能的综合性公办养老机构，延伸养老服务能力。

（二）探索居家社区养老服务新模式。一是创新养老服务业态。以街道级居家和社区养老发服务中心和社区服务站为载体，追求差异化发展，按照老年人的养老服务需求，采用科学布局、功能辐射，一站一方案、一站一特色的方式，激发引导更多为老服务企业和社会组织主动参与。二是突破围墙限制，延伸机构服务。通过政策引领，激发养老机构不断拓展服务功能，突破机构围墙限制，将养老机构的服务功能延伸到家庭和社区(村)，为机构周边的老年人提供日托、助餐、康复、医疗等养老服务。通过打造嵌入式养老服务模式，让居家的老年人享受到养老机构的专业化服务，使机构周边的老年人居家服务需求得到了有效的满足。

（三）切实加强养老服务人才供给。养老服务的核心要素是服务，提供服务的核心要素是人才，依托市民政局定期培训的基础上，鼓励有条件的养老机构开展继续教育和远程教育，将养老护理培训作为职业培训和促进就业的重要内容。

以上是对您提出的《关于建设“嵌入式”社区推进居民服务十五分钟生活圈的建议》的答复，再次感谢您对我区养老服务业的关心和关注。

                                                          鞍山市立山区民政局

                                                            2024年8月6日